12月13日音书，工信部、财政部、中国东说念主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项举止决议（2025—2027年）》。
其中提议，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业完毕数字化更正应改尽改，造成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，世界规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率卓绝40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、内行服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。
其中提议，扶植壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，扶植一批在特定行业、特定领域具有较深学问蕴蓄和优质服务智商的行业型服务商、场景型服务商。以数字化扶植新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业转换力度，效力扶植一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。
中小企业数字化赋能专项举止决议（2025—2027年）
中小企业是推动转换、促进职业、改善民生的首要力量。鼓动中小企业数字化转型是鼓动新式工业化的首要举措，建树当代化产业体系的势必要求，完毕中小企业专精特新发展的关键旅途。《中小企业数字化赋能专项举止决议》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度赫然加速，发展质料显赫擢升。为进一步贯彻党中央、国务院对于缓助中小企业转换发展的决策部署，落实《制造业数字化转型举止决议》，由点及面、轮回渐进、体系化鼓动中小企业数字化转型，制定本决议。
一、总体要求
以习近平新时期中国本性社会看法念念想为辅导，贯彻落实习近平总通知对于加速鼓动新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列首要指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大范畴开荒更新举止、实施时刻更正升级工程等有机联结，以中小企业数字化转型城市试点为合手手，“点线面”联结鼓动数字化更正，加速东说念主工智能转换应用和深度赋能，充分激活数据身分价值，效力擢升供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项举止。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业完毕数字化更正应改尽改，造成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，世界规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率卓绝40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、内行服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。
二、重心任务
（一）深远实施“百城”试点
1.因地制宜鼓动中小企业数字化转型城市试点。确认中央财政资金交流作用，分批缓助100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降经由圭表。制定试点城市数字化转型绩效评价看法。揣度探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化引发敛迹。（工业和信息化部牵头认真）
2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制执行试点城市责任训诲和效果，依托县域上风产业推动东说念主工智能、5G、区块链等新时刻在重心中小企业的应用执行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，完毕县域中小企业范畴化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头认真）
（二）分类梯次开展数字化更正
3.面向专精特新“小巨东说念主”企业开展系统化集成更正。对专精特新“小巨东说念主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统擢升。交流数字化水平二级及以下的企业加强关键业务系统部署应用与跨系统集成更正，完毕数字化水平向更高层级擢升跳跃。缓助数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用转换，围绕产物数字孪生、想象制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成更正，扶植一批四级标杆企业。深远实施智能制造工程，缓助专精特新“小巨东说念主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。深远实施工业互联网转换发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，交流专精特新“小巨东说念主”企业建树一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头认真）
4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度更正。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式时刻更正城市试点责任协同衔尾，以“智改数转网联”为重心，优先缓助数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化更正，打造产物工艺仿真、开荒瞻望运维、产线智能适度等场景样本，加速行业普及执行。饱读舞数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平更正。聚焦原材料、装备制造、破费品、电子信息等行业实施大范畴开荒更新，重心推动中小企业开展“哑”开荒更正和关键开荒更新。（工业和信息化部牵头认真）
5.面向小微企业执行普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级更正，擢升数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多档次云平台布局，推动现存工业软件产物云化迁徙，造成云化软件供给目次。加速关键开荒、业务系统上云，执行基于云的开荒驱动监测、产物质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业本性产业集群、国度高新时刻产业开发区等重心集群、园区，加速新式基础门径范畴化建树应用，为中小企业上云用云提供基础撑持。缓助场地探索“上云券”“算力券”等优惠战术措施，为中小企业上云用算提供缓助。饱读舞算力中心提供“随接随用、按需付费”的云霄算力服务，裁减中小企业用算老本。（工业和信息化部牵头认真）
（三）鼓动链群融通转型
6.执行龙头企业牵引的供应链“链式”转型。缓助链主企业、龙头企业绽开数字系统接口，促进供应链凹凸游中小企业实施措施长入的数字化更正，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套智商。连接梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头认真）
7.执行工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。缓助细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同智商，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据身分、学问模子、器具软件等身分清单，面向中小企业执行行业共性数字化产物及系统不竭决议，擢升产业链全体数字化水平。基于平台聚集、组织制造资源，完毕市集订单、研发资源、坐蓐原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质料发展。（工业和信息化部牵头认真）
8.执行以集群、园区为单元的“面状”转型。缓助先进制造业集群、中小企业本性产业集群、国度高新时刻产业开发区等重心集群、园区引进或建树工业（002265）互联网平台，开发措施化、模块化、解耦化的数字器具与服务，打造意会器具链、数据链、模子链的数字底座，狂放执行集网络销、中央工场、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平全体擢升。探索发展跳跃物理畛域的“捏造”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实联结的产业数字化更生态。（工业和信息化部牵头认真）
（四）推动东说念主工智能转换赋能
9.发布中小企业东说念主工智能应用指引。编制发布中小企业与东说念主工智能和会应用鼓动指南，明确中小企业东说念主工智能应用实施的主要模式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读舞各地组织开展中小企业东说念主工智能应用案例搜集彩选，扶植挖掘视觉质料检测、客户画像与精确营销、财务不竭自动化等一批典型场景，为中小企业提供鉴戒参考。（工业和信息化部牵头认真）
10.加强中小企业东说念主工智能应用执行。确认中小企业数字化转型试点城市现场交流活动的平台作用，宣传推介东说念主工智能赋能中小企业典型应用场景、不竭决议，加速中小企业东说念主工智能应用复制执行。饱读舞各地参选取小企业东说念主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东说念主工智能时刻在研发想象、坐蓐制造、质料检测、驱动贵重、谋划不竭等中小企业关键业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头认真）
11.强化中小企业东说念主工智能应用基础。缓助绽开原子开源基金会等开源社区牵头成立东说念主工智能开源社区，聚焦中小企业本性需求树立专题东说念主工智能开源花式，提供可复制、易执行的磨练框架、开发示例、测试器具和开源代码。交流中小企业积极参与开源花式，裁减东说念主工智能部署开发门槛。饱读舞龙头企业、交往机构、平台企业、数据服务企业等谋划主体建树内行数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东说念主工智能模子磨练的高质料数据。建树一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子时刻产物供给。（工业和信息化部牵头认真）
（五）深度激活中小企业数据身分价值
12.擢升中小企业数据不竭、讹诈智商。饱读舞各大地向中小企业加强《数据管奢睿商熟习度评估模子》（DCMM）措施应用执行，交流有条目的中小企业开展坐蓐谋划全过程数据网络，加速大数据系统建树部署，建立健全数据不竭轨制。饱读舞中小企业探索数据转换应用，交流中小企业面向业务需求开展数据建模分析，完毕精益坐蓐、密致不竭、精确营销等业务智商擢升，执行服务型坐蓐、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。（工业和信息化部牵头认真）
13.加强中小企业数据资源供收受价值开发。饱读舞龙头企业、平台企业向中小企业绽开数据，有针对性地开展数据清洗标注、交往撮合、分析挖掘等责任，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以着实数据空间、区块链等时刻为撑持的数据通顺讹诈基础门径，推动大中小企业间完毕研发想象、开荒景况、交往订单等高价值数据安全着实通顺，拓宽中小企业数据赢得渠说念。（工业和信息化部牵头认真）缓助中小企业开展数据钞票价值评估，加强对中小企业数据钞票照章依规入表的辅导，加强数据钞票不竭，照章依规贵重中小企业数据钞票职权。（财政部牵头认真）
（六）擢升数字化转型供给质效
14.供需适配发展“小快轻准”产物。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业聚积工业软件企业开发数字化专用器具，扶植一批“小快轻准”数字化产物和不竭决议，造成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供绽开接口，擢升“小快轻准”数字化产物和不竭决议的数据互联互通与跨平台互操作智商，增强产物易用性及开发肤浅性。缓助场地建树“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等步地加速产物执行。（工业和信息化部牵头认真）
15.扶植壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓动现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，扶植一批在特定行业、特定领域具有较深学问蕴蓄和优质服务智商的行业型服务商、场景型服务商。以数字化扶植新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业转换力度，效力扶植一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。（工业和信息化部牵头认真）
（七）提高数字化转型内行服务智商
16.构建中小企业数字化转型措施体系。组建中小企业数字化转型措施责任组，研制一批国度措施、行业措施。更新完善中小企业数字化水平评测辩论，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业更正实施提供专科辅导。开展中小企业数字化转型措施考据、执行，强化中小企业与龙头企业的措施适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头认真）
17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度扶植平台，完善世界中小企业数字化转型内行服务功能，打造知足行业共性需乞降企业个性需求的器具箱、资源池、案例库。鼓动场地中小企业数字化转型服务平台与世界平台数据互通，提供转型磋议、会诊评估、应用执行等专科化服务。饱读舞场地合规探索公益性服务和市集化运作相联结的内行服务载体运营机制。推动世界中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型概括信息平台资源分享，凝华责任协力，加强中小企业数字化转型内行服务供给。（工业和信息化部牵头认真）
18.全面增强中小企业数据与汇集安全看管智商。交流中小企业建立健全汇集和数据安全不竭轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产物部署应用。缓助中小企业开展汇集和数据安全演练，擢升中小企业汇集风险防患和处置智商。饱读舞中小企业通过购买汇集安全保障等步地裁减安全风险。（工业和信息化部牵头认真）
三、保障措施
（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型责任体系，加荒诞向跨部门资源调养与纵向跨层级责任协同。推动各地强化中小企业数字化转型鼓动力量，加强关系部门责任协同，明确重心责任组织单干，构建按时监测、辅导、评估、培训、交流等长效责任机制。（工业和信息化部牵头认真）
（二）加大资金缓助。深远开展“一链一策一批”中小微企业融资促进举止，按照市集化原则知足中小企业数字化转型融资需求。缓助有条目的场地针对中小企业数字化转型花式提供贴息缓助，分行业常态化组织投融资对接活动。饱读舞金融机构推出缓助中小企业数字化转型的挑升信贷产物，饱读舞融资担保公司提供增信缓助，深远实施科技转换和时刻更正再贷款战术、开荒更新贷款财政贴息战术，加大对中小企业时刻更正和开荒更新花式，很是是数字化转型的金融缓助力度。（中国东说念主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干认真）
（三）加强东说念主才保障。讹诈中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大范畴数字化培训。开展数字化转型业绩措施、东说念主才措施开发与专科时刻东说念主员培养，为中小企业数字化提供专科东说念主才撑持。依托“制造业东说念主才缓助盘算推算”“国度超卓工程师推行基地”等加大中小企业数字化东说念主才扶植力度，壮大中小企业数字化转型东说念主才军队。（工业和信息化部牵头认真）
（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流活动，加强酌量合作。饱读舞中小企业数字化转型试点城市开展对口互助，推动转型资源分享共用与典型训诲复制执行。缓助开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行活动，促进工业互联网平台供收受中小企业数字化转型市集需求精确对接。加大公论宣传交流。实时追忆中小企业数字化转型责任训诲，执行典型案例、典型模式、典型产物。（工业和信息化部牵头认真）
（五）深化海外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国海外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型海酬酢流合作活动尊龙凯时人生就是博，积极推动中小企业数字化转型优秀不竭决议、产物服务、措施圭表走出去。（工业和信息化部牵头认真）
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